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杨祥生主任在全市商务粮食供销工作会议上的工作报告
作者:   来源:相关网站   发布日期:2015/3/3 8:56:15    阅读: 次   【字体:

在全市商务粮食供销工作会议上的工作报告

合肥市供销社  杨祥生

2015227日)

尊敬的各位领导、同志们:

根据会议的安排,现在我汇报一下市供销社2014年工作完成情况和2015年工作思路。

2014年,合肥市供销社系统在市委、市政府的坚强领导下,在省供销社的大力支持下,按照“开放办社”的原则,坚持为农服务宗旨,坚持市场经济导向,以构建农村现代流通网络、引领农村社会化服务组织建设、夯实服务“三农”工作为主线,抓改革促转型、抓龙头壮实力,不断推动供销合作事业跨越发展、创新发展,各项工作均取得显著成效。   

2014年,全系统实现销售总额152.62亿元,同比增长14.71%,实现利润 2.09亿元,同比增长25%,其中基层供销社实现利润5838.85万元,同比增长45.8%。实现社会贡献额35401.49万元,同比增长15.92%,其中上缴国家各种税费4334.76万元,圆满完成了年初下达的各项经济指标,销售总额名列全省同行业前茅。

一、2014年工作回顾

(一)进一步理顺了工作关系

通过抓班子、带队伍、树正气,按照适才适用、人岗相适的原则,调整机关人员工作岗位,理顺部门职能;出台了《直属全资企业员工薪酬管理办法》,建立公平合理的收入分配制度。同时,分类研究出台《合肥供销集团投资企业绩效考核办法》、《合肥市供销社投融资类全资企业2014年度财务指标及奖惩办法》、《合肥市供销社老体企业综合管理考评办法》,修订完善《合肥市供销社机关效能建设考核实施办法》,建立绩效与薪酬挂钩的奖惩激励机制,最大限度地挖掘系统的内生动力。

(二)化解了一些棘手的矛盾

农资公司拆迁安置问题,恒丰大厦、恒丰嘉园商品房业主纠纷问题,铜陵路沃尔玛超市退租、招租问题,华谊大厦产权不明晰、房产处置纠纷问题,小河湾土产大楼租赁纠纷问题,天畅幼教公司股权、股金不明晰等问题都得到了较好解决,为企业改革发展营造了良好的环境。

(三)做了几件实实在在的实事。

为农服务网络方面:

一是争取到以市政府办公厅名义出台《关于进一步加强“三社一会”建设的意见》,并争取到基层社建设帮扶资金(共计180万元,从2015年开始,每年60万元),采取“以钱养事”、“以奖代补”的方式,进一步推动“三社一会”建设。截止2014年底,全系统现有基层社36个,新增8个;连锁经营网点达2280个,新增357个;新增超亿元商贸流通企业3个,新建配送中心6个,改造农产品批发交易市场2个;农民专业合作社215个,新增39个;综合服务社1331个,新增162个;建设各类协会43家,新增2家。基本覆盖全市所有乡镇,中心村覆盖率达50%以上,带动周边种养殖户合计3.9万余户,年户均增收收入3000-5000元。

二是建立“新网工程”项目库,杜绝项目随意申报,实行从库内择优选取,建立公开、公平、公正的申报机制。肥西县银丰日用工业品配送中心、合肥强宏农资配送中心肥料加工生产线、兴隆农资直销中心等一批“新网工程”项目已正式投入运营。大力培育“新网工程”精品线路,长丰县根据县区位特点,重点打造“23横”格局的“新网工程”精品线路。

三是以市政府名义出台《合肥市人民政府关于进一步加强再生资源回收利用体系建设的实施意见》,为促进全市再生资源产业发展提供政策支持。

搭建为农服务平台方面:

一是通过收购巢湖兴隆肥业公司35%的股权,依托兴隆肥业公司,在全市开展“农资直营放心店”布点工作,截至2014年底已建立农资直营店145家,开展农资直销业务。

二是尝试实行秸秆换化肥模式,收购近1万吨秸秆,老百姓反映较好。

三是新成立的巢湖日月电子商务有限公司已正式上线开馆,为本土特色农产品提供更加便捷的销售平台。

推进社有企业转型升级方面:银山棉麻公司通过收购繁昌的棉胎厂,培育公司两大主业:棉浆粕和棉胎。银山棉公司的纯棉被胎生产项目,年前一次性获得国家级财政专项扶持资金达400万元,是合肥市供销社历史上获得的最大支持项目。目前,银山棉业、兴隆肥业二家公司力争新三板上市准备工作已进入实质阶段。

(四)推进了系统改革。完成了巢湖资产管理中心改制工作,解除了因区划调整带来的历史包袱。同时成立了合肥供销资产运营有限公司,完成了对全系统固定资产的清查评估工作,为下一步融资担保提供基础。积极申报全省供销社综合改革试点。目前已被省供销社列为全省两家综合改革试点市级供销社之一,正等待省政府审批。

三、2015年工作思路

工作思路及目标:以“改造自我,服务农民”为宗旨,按照中央一号文件要求,全面深化供销合作社综合改革,坚持为农服务方向,着力推进基层社改造,创新联合社治理机制,拓展为农服务领域,把供销合作社打造成为三农提供综合服务的骨干力量。积极争取全省供销社系统改革试点,通过深化改革,把握经济发展新常态,立争用5年左右的时间,打造2-3个销售收入5亿元以上的龙头企业,扶持2-3家企业上市,做成2-3个有影响力的项目,努力成为服务农民生产生活的生力军和综合平台。

四、2015年主要工作

(一)坚持服务“三农”,积极搭建为农服务综合平台。

210,我们观摩的三个点,分别代表了供销社为农服务发展的三个方面。第一是发展壮大龙头企业,形成龙头企业+专业合作社+生产基地+农户”的发展模式,实现了企业得到发展,农民增收的双赢效果。第二是建设和改造基层社,多措并举,发展壮大基层社,解决为农服务抓手的问题。第三是抓好综合服务社建设,打通为农服务网络“最后一公里”。

2015年,我们将进一步拓展为农服务领域,努力构建农村新型流通体系,不断提升为三农提供综合服务能力。

一是积极拓展服务领域。全面贯彻落实《关于进一步加快供销合作社“三社一会”建设的意见》精神,利用政策引导和资金扶持,加快全系统“三社一会”建设。要加大开放办社力度,转变观念开拓视野,“跳出供销办供销”,广泛吸收社会和民间资本加入,发挥各自优势,开展项目合作,开拓新兴业务,培育新的经济增长点。适应农业生产需求、城乡居民消费需求的变化趋势,大力发展现代生产性和生活性服务业。

二是努力构建农村新型流通体系。以“新网工程”为依托,加强项目督查和资金使用管理规范,加快建立完善的农村新型流通体系,精心建设一批社会影响好,形象提升好,便民服务好的网点,把示范点做成既能代表供销社的形象,又反映本地区“新网工程”建设标准的示范网点,并且以点带面,全面推进,发挥供销社在服务“三农”工作中农产品收购、农资供应和农村日用品销售的骨干作用。加强系统的联合、合作,推动添百福商贸、庐江鑫隆、巢湖四树3大超市重组整合。推动各级社属企业间以及与基层社的联合与合作,按照经营业态和市场导向,充分发挥优势企业、龙头企业的辐射与带动作用,以资本为纽带,通过控股、参股、兼并、租赁等多种方式来联合、合作。

(二)以市场为导向,强化社有资产运作,壮大自身,提升为农服务实力。

充分发挥合肥供销资产运营公司作用,盘活、用好社有资产,力求效益最优最大化。正确履行代表出资人职能,通过融资、投资等途径,扶优扶强,加快发展和壮大本级社龙头企业。

重点做成四个项目:一是银山棉麻公司总部搬迁项目:拟在高新区征地20亩,新建公司总部,解决棉麻公司总部产权不明晰问题,为上市做好准备工作。二是加快推进农资物流园项目,积极开展农资经营、冷链服务和第三方物流业务。三是农储公司阜阳路地块升级改造项目,盘活存量资源。四是投资新型涉农业态,拓展服务领域。

(三)加快推进再生资源回收体系建设。

以《合肥市人民政府关于进一步加强再生资源回收利用体系建设的实施意见》为契机,通过招商、合作等形式,开展废旧电池、废旧家电、废旧汽车等回收业务,发展供销社自己的龙头回收企业,拓宽资源回收手段和渠道。同时尽快完成《合肥市再生资源回收站场设施专项规划》编制工作,建立年度网点建设目标管理监督考核机制,推进再生资源回收体系建设。

2015年是全面深化改革的关键之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年,全市供销系统将牢牢把握这一新的历史机遇,根据全国总社“改造自我、服务农民”的总要求,按照市委、市政府的具体部署,进一步深化改革、创新求进、提升实力,努力在“三农”工作的全局中发挥更加突出的作用,为建设长三角世界级城市副中心,打造“大湖名城、创新高地”作出新的更大贡献!

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